媒体视界 | 效益跑出加速度，中山国资国企交出亮眼半年答卷

发布时间： 2026-08-27   21：00      素材来源：中山+

8月27日，中山市国资委召开2026年上半年市属企业经营分析会议。1-7月市属企业实现营业收入65.79亿元，同比增长7.3%；净利润实现两位数增长。截至7月底，市属企业资产总额突破2047亿元，同比增长8.6%。

利润增速远超资产与营收增速，这一结构性变化，是中山国资国企从“做大规模”向“做实效益”加速转型的生动缩影。

2026年是“十五五”开局之年，也是深中通道通车后中山加速融入粤港澳大湾区的关键之年。市国资委全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，以“国之大者”战略自觉，扎实推进“六个年”行动，全力服务中山“一点一地一城”新定位。利润实现翻番的数据背后，是市属国企发展不再只问有多大，更追问有多强、有多优。

布局之变：国有资本向“新”而聚

市国资委统筹国资系统战略规划管理，《中山市市属国有资本布局与结构调整“十五五”规划》编制基本完成，为未来五年国资布局划定了清晰路线图。各集团抢抓市场机遇，聚焦重点赛道落子布局。

▲投控集团所投企业丹诺医药在港上市

投控集团瞄准生物医药、集成电路与半导体、新一代信息技术三大方向，积极推进并购工作；兴中能源完成收购大冶碳达瑞盈光伏90%股权，切入新能源赛道；翠亨集团紧扣“133”发展战略部署，深度投资参与生物医药与健康、半导体与集成电路、低温氢能等三大新兴产业，累计储备17个并购标的；中山公用引战工作高效完成，成功引入优质机构投资者。

并购不是目的，优化才是。透过这些“落子”可以看到：每一笔投资都指向战略性新兴产业，每一个标的选择都服务于国有资本三个集中的战略要求。市国资委明确，新投资项目必须严格落实可行性研究、尽职调查、风险评估、法制审查“四道刚性程序”，力争投一个、成一个。

与此同时，各集团加快构建核心业务矩阵。人才数字集团人力资源外包业务成功对接中山市人民医院、广新控股集团等，人才云平台考试系统落地14个镇街，公共数据授权运营平台上架15款产品。国有资本正加速从“散”到“聚”、从泛到专的深层转变。

功能之变：重大项目重塑城市骨架

市国资国企将项目建设作为赋能“百千万工程”的核心抓手。2026年共谋划31个市重点项目，总投资610.5亿元，年度计划投资41.1亿元；1-6月完成投资20.61亿元，投资完成率达50.94%。

▲岐江新城项目在建设

一批省市重大项目正在重塑城市骨架。岐江新城站TOD项目策划获市主要领导肯定，南区源创港一区段产促中心建成投用，岐江新城产业平台基建项目动工建设；保税中心围网变更获拱北海关批复同意；南中城际中山段投资进度超额达标；世纪路（中）快速化等3个项目开工，横四线西段公路、南三公路二期一标完成交工验收，民古路一期黄沙沥特大桥顺利合龙。

自主投资领域同样多点推进。投控集团富华酒店升级改造进入最后攻坚，计划10月试营业；兴中集团建成中南粮食交易平台，36.5万头供应链中心技改项目完成竣工验收；翠亨集团中山生命科学园二期等5个重点项目竣工；公用集团大涌镇工业废水集中处理中心及配套设施建设项目正式动工，从市政水务向工业环保延伸，业务版图进一步拓宽。

▲孙文西路步行街吸引众多游客打卡

更值得关注的是市国资国企对城市活力的撬动效应。孙文西路步行街联动兴中广场创新推出全息水幕投影秀、非遗咸水歌展演等体验场景，接待游客近600万人次，获央视9次报道；兴中广场累计吸引客流超442万人次，带动消费超9700万元；中港客运深中通道观光航线开通后平均上座率达88%。

在“百千万工程”一线，市属国企完成广珠西线等高速沿线5300多户农房改造，长坑郊野步道获评省示范项目；香山古城建设中，思豪大酒店、中山百货等51个项目已投入运营。

从交通骨架到产业载体，从文旅消费到乡村振兴，国资国企的功能价值正从建设者向运营者、赋能者纵深延展。

能力之变：从体量优势走向质量优势

从大到强的跨越，最终要靠核心竞争力说话。“提质年”与“增效年”的同向发力，正在重塑市属国企的能力底座。

▲兴中集团获评AA+主体信用等级

在融资能力上，“一企一策”精准指导成效显著。兴中集团获评AA+主体信用等级，古镇建发、小榄城发2家镇属企业同步获评AA+，火炬公资集团成功发行6亿元科技创新公司债、5亿元中期票据。

在产业链竞争上，城建集团依托双一级资质新签合同额达10.13亿元、同比增长288%，检测资质拓展至“九大专项”，建材供应业务已辐射佛山等域外市场。中山公用供排水运营效能跃升，火炬区污水厂进水BOD最高同比提升67.8%，中部公用全面融入集团，垃圾进场量、发电量、售电量分别同比增长35.58%、31.07%、32.70%。

在创新动能上，兴中集团累计获得专利授权107项（其中国家发明专利23项）、软件著作权43项，与河南工业大学建立“校企双导师制”，联合广西大学攻关智慧养殖技术。

增效的成果直观可见。市高质量发展母基金体系认缴规模达178.96亿元，累计投资260个项目。城建集团新动能业务营收占比达59%，成为集团增长核心引擎。翠亨集团市场化业务利润总额增幅达87%。兴中集团分布式光伏签约超312兆瓦，拿下全省首单虚拟电厂电量交易；1-5月市属国企融资额超106亿元，整体融资利率降至2.84%。

效益的提升，还来自刀刃向内的改革。市国资委明确提出“保值与增值并重”，将持续纵深推进市属国企资产使用管理专项整治，加快推动存量国有资产盘活增效。莲冠花园保障房出租率超82%，月湾小区保障房整体出租率稳步提升至77%，翠城1号项目去化率达100%，持续推进全市停车“一盘棋、一平台”，累计新建、改建及接入停车场18个，新增泊位1069个，平台注册用户超54万人。

治理之变：制度与党建筑牢“远航底座”

“规范年”深入推进，市国资委指导各集团修订董事会授权管理制度，优化专门委员会设置与议事规则，列席集团董事会实现常态化；100%落实经理层成员任期制和契约化管理，末等调整、不胜任退出制度覆盖全部市属企业。公权力大数据监督平台建设提速，着力构建“集团主责管控+出资人主体监管+纪检监察专责监督”三位一体数字化治理模式，优先实现对产权及股权投资、财务、工程项目、土地物业、人事人才、阳光交易的穿透式监管。

▲市国资系统召开问题集中整治工作推进会

“党建年”扎实开展。市国资委党委开展“第一议题”学习28次，重点培育“6+5+N”国资国企党建品牌矩阵。深入开展万名党员干部“入镇下村”提质行动，累计动员干部职工1184人，开展植绿活动122场；组织爱国卫生运动，发动志愿者1292人次。紧扣重大项目建设、改革攻坚等重点任务组建党员先锋队，让党旗始终飘扬在攻坚实干最前沿。

监管与服务并重。在依靠数字化手段实现穿透式监管的同时，市国资委主动靠前赋能，帮助企业在破解难题中实现稳健发展。制度管住风险，党建凝聚人心，服务激发活力。

下半程：在时与机交汇处再出发

成绩属于过去，挑战不容回避，但方向已经明确。

据市国资委透露，下一步将坚持盘活存量与做优增量并举，系统推进1+4工程：以高质量党建为引领，大力实施科创领航、资产优化、城市提质和品质民生四大专项行动。聚焦全市“百千万工程”五年显著变化总体部署，集中国资国企力量，重点推进香山古城、紫岭颐园敬老院、城市水岸会客厅、富华酒店、环五桂山旅游公路、崖口乡村酒店、深中公交航空枢纽优化提升、典型村（雍陌村）、中珠步道等10个标杆性项目。

▲富华酒店项目

从做大到做强，从规模扩张到价值创造，中山国资国企的发展逻辑正经历一场根本性的范式转型。在深中一体化的时代浪潮中，市属国企主动在服务大局与市场化转型之间找准更优平衡，以更具竞争力的姿态，为中山建设“一点一地一城”注入持续动力。